Programa nacional para la prevención y gestión integral de los residuos 2022-2024

Programa nacional para la prevención y gestión integral de los residuos 2022-2024

Diciembre 2022 | Versión impresa

  • El Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 2022 – 2024 establece objetivos, estrategias e indicadores para evitar la generación de residuos o, bien, para asegurar que los residuos se manejen de forma integral de tal suerte que no afecten al ambiente o a terceros.
  • Dentro de las estrategias más importantes se establece la modificación y actualización de la normatividad ambiental federal, estatal y municipal que regulan los residuos peligrosos, de manejo especial y sólidos urbanos.
  • Siempre es un buen momento para modificar los hábitos de consumo, ser responsable de los residuos e implementar acciones para asegurarse de no contaminar.

El 5 de diciembre de 2022, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) publicó en el Diario Oficial de la Federación el Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 2022- 2024 (“el Programa”).

Por medio de objetivos, metas y lineamientos, el Programa tendrá efectos vinculantes sobre la propia SEMARNAT y las autoridades ambientales estatales y municipales para evitar la contaminación del ambiente y daños a la salud ocasionados por el mal manejo de residuos peligrosos, de manejo especial y sólidos urbanos.


Objetivos prioritarios del Programa

1. Incrementar la capacidad del mercado de reciclaje de residuos sólidos urbanos: Existe un uso irracional de los recursos naturales y, con ello, una generación igualmente irracional de residuos. Por ello, se buscará fomentar la recolección separada de los residuos y fortalecer el reciclaje.

2. Adecuar las normas para una gestión integral de residuos: Ya que las normas actuales no han sido capaces de prevenir la contaminación proveniente de los residuos.

3. Promover la creación de infraestructura y equipamiento necesario para el manejo sustentable de los residuos: Por lo que se buscará crear equipos que permitan recolectar, separar y tratar los residuos.

4. Profesionalizar, desarrollar y fortalecer a los prestadores de servicios (formales e informales) que intervienen en la gestión de residuos.

5. Crear una cultura responsable con la generación y el manejo de los residuos: Todos los sectores productivos participan en la generación de residuos, por lo que cada uno debe asumir esa responsabilidad.

Estrategias del Programa

El Programa establece estrategias prioritarias, acciones puntuales e indicadores para promover la participación de todos los sectores en el manejo responsable de los residuos, el incremento del reciclaje, las soluciones integrales para la gestión de los residuos y la creación de infraestructura para asegurar un efectivo control. Entre las cuales destacan:

1. Crear mecanismos de fomento y apoyo público al mercado del reciclaje y la valorización económica de los subproductos, para evitar la generación de residuos.

2. Implementar procesos y mejoras tecnológicas para fomentar la prevención de generación de residuos, mediante la comercialización de los subproductos y materiales recuperables.

3. Promover el consumo responsable, así como la prevención y la reducción de la generación, la valorización y la disposición final de los residuos sólidos urbanos.

4. Fortalecer la normatividad para la gestión de los residuos.

5. Incrementar las labores de inspección y vigilancia.

¿Qué proponemos?

Cada uno debe ser responsable de su consumo de recursos, prevenir en la medida de lo posible la generación de residuos, llevar a cabo la adecuada gestión de aquellos desechos generados, asegurándose de que sean reutilizados o reciclados y, como última instancia, confinados de forma segura.

En el caso de las empresas, se recomienda verificar que la gestión de residuos se realice de conformidad con la legislación, al amparo de un registro como generador actualizado. Además verificar que el transporte y disposición final de residuos se lleve a cabo mediante empresas debidamente autorizadas.

Para consultar las publicaciones originales visita:

Vicente Grau
Socio
Ciudad de México
+52 55 5279 5466
vgrau@s-s.mx

Claudia Rodríguez
Socia
Ciudad de México
+52 55 5279 5408
crodriguez@s-s.mx

Heriberto Garza
Socio
Monterrey
+52 81 8133 6010
hgarza@s-s.mx

Programas voluntarios para el cumplimiento de la calidad de las descargas de aguas residuales

Programas voluntarios para el cumplimiento de la calidad de las descargas de aguas residuales

Diciembre 2022 | Versión impresa

  • En marzo de 2023 entrarán en vigor nuevos parámetros que exigen que las aguas residuales tengan una mejor calidad.
  • Los lineamientos establecen la posibilidad de que quienes descarguen aguas residuales propongan a la CONAGUA a más tardar el 3 de abril de 2023 un programa de cumplimiento con acciones concretas para mejorar la calidad de las aguas residuales.
  • Quien no presente este programa deberá asegurar que sus descargas cumplan con los nuevos parámetros a partir del 3 de abril de 2023.

En marzo de 2022 se publicó la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-2021 (NOM), la cual establece los límites permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en cuerpos receptores propiedad de la nación. En ella se establecen nuevos límites y condiciones más estrictas que deben cumplir las descargas de aguas residuales a ríos, lagos y el subsuelo, otorgando un año para que quienes realicen dichas descargas (los “Sujetos Obligados”) adecuen sus procesos para asegurar que cumplirán con la NOM.

Para facilitar a los Sujetos Obligados el cumplimiento de la NOM, el 5 de diciembre de 2022 se publicaron los Lineamientos que establecen las Disposiciones administrativas de carácter general para la presentación de los programas para el cumplimiento establecidos en el artículo cuarto transitorio de la NOM (los “Lineamientos”).

LINEAMIENTOS AL CUMPLIMIENTO DE LA NOM

Los Lineamientos establecen que los Sujetos Obligados que deban modificar sus instalaciones y/o cambiar sus procesos productivos podrán presentar ante la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) un programa de cumplimiento en donde se establezcan acciones, condiciones y metas para que sus descargas cumplan con la NOM, dando como plazo máximo el 11 de marzo de 2027.

La presentación de los programas de cumplimiento es voluntaria, y podrá hacerse desde el 11 de marzo y
hasta el 3 de abril de 2023.

Quienes opten por no presentar el programa, deberán asegurar que sus descargas cumplan con los lineamientos de la NOM a partir del 3 de abril de 2023.

Si la CONAGUA comprueba que los Sujetos Obligados no cumplen con los compromisos establecidos en el programa, dicha Comisión procederá a la cancelación del mismo. En dicho caso, el Sujeto Obligado deberá cumplir de forma inmediata con la NOM.

El incumplimiento a los parámetros establecidos en la NOM sería equivalente a descargar agua contaminada, lo que daría lugar a responsabilidades administrativas, ambientales, civiles y penales.

¿QUÉ RECOMENDAMOS?

Primeramente, verificar las obligaciones derivadas del permiso de descarga, asegurar que la planta de tratamiento se encuentre en óptimas condiciones, y que se practiquen periódicamente los análisis de descarga y declaraciones ante la CONAGUA, asegurando que se cumplen las condiciones de descarga actuales.

Posteriormente, comprobar con los análisis a las aguas residuales actuales y con la opinión técnica de expertos, si la descarga actual cumple o no con los parámetros establecidos en la NOM. Si las descargas actuales no cumplen con los requisitos de la NOM, es recomendable formular el programa de cumplimiento que refieren los Lineamientos y presentarlo ante la CONAGUA en el plazo correspondiente.

Por último, recomendamos un acompañamiento jurídico y técnico que asegure el adecuado cumplimiento de la NOM, así como de la Ley de Aguas Nacionales.

Para consultar la publicación original en el DOF, visita: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5673265&fecha=05/12/2022#gsc.tab=0

Vicente Grau
Socio
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La sociedad productiva, con las heridas de la pandemia, sacará del juego al capitalismo salvaje: Santamarina + Steta

La sociedad productiva, con las heridas de la pandemia, sacará del juego al capitalismo salvaje: Santamarina + Steta

  • Cambio social desde la población. Gobierno, leyes y empresas solo se están adaptando.
  • Trabaja ya para un mundo con futuro sostenible, pero también sin profundas desigualdades.
  • Urge en México una adopción a nuevos conceptos integrales de vigilancia ambiental, social y de gobierno corporativo, sobre todo en cadenas de valor y de proveeduría.

16 de noviembre de 2021. Juan Carlos Machorro, Socio y Jefe de la unidad de Práctica transaccional y financiera de la firma legal Santamarina + Steta señaló que las heridas de la pandemia están cristalizando un nuevo tipo de sociedad productiva que está sustituyendo a la del capitalismo salvaje. Informó que tanto legisladores, como empresas, consumidores finales, empleados, comunidades, proveedores, inversionistas, clientes, accionistas, reguladores, medios de comunicación, redes sociales y gobierno en diferentes partes del mundo tienen una conciencia de responsabilidad que enfrenta con más firmeza a los abusos industriales.

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