SCJN reasumirá su competencia en los amparos contra las reformas a la LIE

SCJN reasumirá su competencia en los amparos contra las reformas a la LIE

Febrero 2023 | Versión para imprimir

Resumen Ejecutivo:

  • La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (“SCJN”) decidió ejercer su facultad de reasunción de competencia para revisar ciertos amparos promovidos en contra de las reformas a la Ley de la Industria Eléctrica (“LIE”).
  • Las solicitudes de reasunción fueron presentadas ante la SCJN por 18 empresas.
  • La SCJN tendrá en sus manos la posibilidad de declarar inválidos ciertos elementos de las reformas a la LIE.

Antecedentes:

En marzo de 2021, el Poder Legislativo aprobó las reformas a la LIE enviadas por el Ejecutivo Federal con el objeto de favorecer a la Comisión Federal de Electricidad sobre la participación de la iniciativa privada en el sector eléctrico.

En abril de 2022, el Pleno de la SCJN resolvió la acción de inconstitucionalidad 64/2021 y las controversias constitucionales 44/2021 y 45/2021, promovidas por 48 integrantes del Senado de la República, la Comisión Federal de Competencia Económica y el gobierno del estado de Colima, respectivamente. En los tres asuntos, las actoras demandaron que se declararan inconstitucionales las reformas a la LIE.

En estos procesos, la SCJN analizó, entre otras cosas, el desequilibrio que las reformas a la LIE generan en el sector eléctrico en perjuicio de las empresas privadas y de los usuarios finales, la violación al derecho al medio ambiente y a tratados internacionales. Sin embargo, la SCJN no reunió los votos de la mayoría calificada necesarios para invalidar ni un solo artículo de las reformas a la LIE y expulsar dichas normas del orden jurídico nacional.

Por ello, se dejó abierto el análisis de la constitucionalidad de ciertos artículos de las reformas a la LIE a través de los numerosos juicios de amparo contra las mismas pendientes de resolución y los nuevos juicios de amparo que vayan surgiendo en contra de la aplicación de la LIE. En este sentido, cabe destacar que diversos juzgados federales han resuelto amparos en favor de diversas compañías en contra de algunos artículos de las reformas a la LIE.

Aspectos Relevantes:

Así, el 25 de enero de 2023, la Segunda Sala de la SCJN, discutió y decidió ejercer su facultad de reasunción de competencia para revisar dos juicios de amparo promovidos contra las reformas a la LIE en los que los jueces federales declararon inconstitucionales las reformas a la LIE para resolver en definitiva el fondo de los asuntos. Las solicitudes de reasunción fueron presentadas ante la SCJN por dos grupos de 18 empresas, la mayoría productoras privadas de energía solar y eólica.

Así, la SCJN tendrá en sus manos la posibilidad de declarar inválidos los siguientes elementos de las reformas a la LIE:

  • Artículo 3:
    • Fracción V, referente a las centrales eléctricas legadas;
    • Fracción XII, referente a los contratos de cobertura eléctrica;
    • Fracción XII bis, referente a los contratos de cobertura eléctrica con compromiso de entrega física;
    • Fracción XIV, referente a los contratos legados para suministro básico.
  • Artículo 53, relativo a los contratos de cobertura eléctrica por subastas.
  • Artículo 108, Fracción VI respecto a las facultades del Centro Nacional de Control de Energía.

En principio, sería la Segunda Sala de la SCJN la encargada de revisar los amparos, pero dada la relevancia del tema, los amparos podrían ser discutidos en el Pleno de la SCJN.

No hay plazos definidos para que la SCJN resuelva en definitiva estos asuntos y todavía no han turnado a ningún ministro la elaboración de los proyectos de resolución.

Juan Carlos Machorro
Socio
+52 55 5279 5463
jmachorro@s-s.mx

Norma Álvarez
Asociada
+52 55 5279 5415
norma.alvarez@s-s.mx

Pablo Ortiz Mena
Asociado
+52 55 5279 5499
pablo.ortizmena@s-s.mx

Calendarios anuales de las autoridades del sector energético y medio ambiente

Calendarios anuales de las autoridades del sector energético y medio ambiente

Enero 2023 | Versión para imprimir

Durante diciembre de 2022 y enero de 2023, las diferentes autoridades del sector energético (electricidad e hidrocarburos) y medio ambiente, han publicado en el Diario Oficial de la Federación (“DOF”) y Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (“CONAMER”) diversos acuerdos en los que establecen sus respectivos calendarios de actividades y los días inhábiles para el año 2023.

A continuación, presentamos los calendarios correspondientes a las autoridades antes mencionadas: 

Sector Eléctrico

AutoridadesDías y Horas HabilitadasTrámites y ProcedimientosDías Inhábiles
Comisión Reguladora de Energía (“CRE”)Lunes a jueves de 8:50 a.m. a 3:00 p.m. Para todos los trámites y procedimientos aplicables.6 de febrero, 20 de marzo, 6 y 7 de abril, 1 y 5 de mayo, 2 y 20 de noviembre.
Periodos vacacionales:Del 24 al 28 de julio. Del 31 de julio al 4 de agosto.
Centro Nacional de Control de Energía (“CENACE”)Lunes a jueves de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. y viernes de 8:00 a.m. a 2:00 p.m.Para todos los trámites y procedimientos aplicables.2 de enero, 6 de febrero, 20 de marzo, 6 y 7 de abril, 1 de mayo, 18 de septiembre, 20 de noviembre y 25 de diciembre.
Comisión Federal de Electricidad (“CFE”)Lunes a viernes de 8:00 a.m. a 3:00 p.m.Los días inhábiles aquí reflejados únicamente aplican para los recursos de reconsideración ante la Instancia Colegiada de la CFE.12 de enero, 6 de febrero, 20 de marzo, 21 de marzo, 3 al 7 abril, 1 de mayo, 5 de mayo, 1 de septiembre, 18 de septiembre, 27 de septiembre, 20 de noviembre, 25 de diciembre y del 26 al 29 de diciembre.
Comisión Nacional de Hidrocarburos (“CNH”)Lunes a jueves de 9:00 a 2:00 p.m. y de 3:00 p.m. a 6:00 p.m. y los viernes de 9:00 a 3:00 p.m.
El horario de la Oficialía de Partes Automatizada (OPA) dará atención de lunes a jueves de las 9:00 a las 19:00 y los viernes de 9:00 a 15:00 horas.
Durante los periodos vacacionales la oficialía de partes de la CNH se mantendrá abierta en un horario de 9:00 a.m. a las 2:30 p.m.2
Para todos los trámites y procedimientos aplicables.6 de febrero, 20 de marzo, 3, 4, 5, 6 y 7 de abril3, 1 y 5 de mayo, 1 de septiembre, 2 y 20 de noviembre y 25 de diciembre.
Centro Nacional de Control del Gas Natural (“CENAGAS”)Lunes a viernes de 9:00 a.m. a 3:00 p.m.Para trámites y procedimientos aplicables.6 de febrero, 20 de marzo, 6 y 7 de abril, 1 y 5 de mayo, 2 y 20 de noviembre y 25 de diciembre.

Sector Medio Ambiente

AutoridadesDías y Horas HabilitadasTrámites y ProcedimientosDías Inhábiles
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (“SEMARNAT”)Lunes a jueves de 9:00 a.m. a 6:00 p.m.Para todos los trámites y procedimientos aplicables.6 de febrero, 20 de marzo, 6 y 7 de abril, 1 y 5 de mayo, 1 de septiembre y 2 y 20 de noviembre.
(Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (“ASEA”)Lunes a jueves de 10:00 p.m. a 2:00 p.m. para ventanilla física. 
Lunes a jueves de 10:00 a.m. a 2:00 p.m. para notificaciones vía correo electrónico.
Para todos los trámites y procedimientos aplicables.6 de febrero, 20 de marzo, 6 y 7 de abril, 1 y 5 de mayo, 1 de septiembre y 2 y 20 de noviembre.

Notas

1. Los recursos de reconsideración son aquellos que presentan ante una autoridad administrativa para que reconsidere una decisión administrativa que la CFE ha tomado

2. Si durante los días inhábiles o en periodo de suspensión de labores llega a concluir el término de algún asunto, el plazo se prorrogará hasta el primer día hábil que la CNH reanude sus labores.

3. Los días 3, 4 y 5 de abril se considerarán a cuenta del primer periodo vacacional de la CNH, adicionalmente se considerarán inhábiles para los procesos que regulan la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Juan Carlos Machorro
Socio
+52 55 5279 5463
jmachorro@s-s.mx

Norma Álvarez
Asociada
+52 55 5279 5415
norma.alvarez@s-s.mx

Pablo Ortiz Mena
Asociado
+52 55 5279 5499
pablo.ortizmena@s-s.mx

Leopoldo Vicente Melchi García repite como Comisionado Presidente de la CRE

Leopoldo Vicente Melchi García repite como Comisionado Presidente de la CRE

Enero 2023 | Versión para imprimir

Resumen Ejecutivo:

  • Leopoldo Vicente Melchi García fue designado como Comisionado Presidente de la CRE por segunda ocasión, ya que había desempeñado este mismo cargo de 2019 al 31 de diciembre de 2022.
  • Leopoldo Vicente Melchi García ocupará el cargo por un periodo de siete años, finalizando el 31 de diciembre de 2029.
  • Se puede esperar que dé continuidad a la política pública energética de la actual administración, fortaleciendo a las empresas productivas del Estado en detrimento de la participación privada en el sector energético. 
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Modificación al Estatuto Orgánico de CFE Generación V

Modificación al Estatuto Orgánico de CFE Generación V

Enero 2023 | Versión para imprimir

Resumen Ejecutivo

  • CFE Generación V es la Empresa Productiva Subsidiaria de la CFE que realiza las actividades de generación que amparan los contratos de producción independiente de energía suscritos por la CFE, a través de las Centrales Externas Legadas, así como representar en el Mercado Eléctrico Mayorista a dichas Centrales Externas Legadas.
  • El 16 de enero de 2023, la Comisión Federal de Electricidad publicó el Acuerdo en el cual se modifica el Estatuto Orgánico de CFE Generación V.
  • El Acuerdo otorga nuevas atribuciones a la Subgerencia de Servicios y Análisis Financiero de CFE Generación V, en materia de contrataciones de bienes y servicios.
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CRE modifica artículos transitorios de la NOM-001-CRE/SCFI-2019

CRE modifica artículos transitorios de la NOM-001-CRE/SCFI-2019

Enero 2023 | Versión para imprimir

Resumen Ejecutivo

  • El 13 de enero de 2023, la Comisión Reguladora de Energía publicó el Acuerdo por el que se modifican los artículos transitorios de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-CRE/SCFI-2019, Sistemas de medición de energía eléctrica-Medidores y transformadores de medida-Especificaciones metrológicas, métodos de prueba y procedimiento para la evaluación de la conformidad.
  • La NOM especifica el plazo con el que cuentan los fabricantes, los Transportistas y los Distribuidores para la instalación de medidores y transformadores de medida.
  • Cabe recordar que los Transportistas y Distribuidores deben usar e instalar únicamente instrumentos de medición que hayan obtenido una aprobación de modelo o prototipo conforme a lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y la Norma Oficial Mexicana que corresponda. 
  • El Acuerdo entró en vigor el día 16 de enero de 2023.
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